新华财经济南10月27日电   近年来，青岛西海岸新区海洋控股集团（以下简称“海控集团”）以资本投资运营为定位，深入贯彻新发展理念，践行绿色低碳发展模式，坚持市场化导向，充分发挥国有体制和市场机制双重优势，持续推进产融结合，产业投资占比超过90%。依靠资本敏锐嗅觉，海控集团积极寻找产业发展先机，深耕光电半导体、生物医药、新材料等符合青岛市和西海岸新区发展规划的重点产业，以投促引为地方产业发展增链、补链、强链，以实打实的高质量项目推动西海岸新区发展提质，助力西海岸新区建设新旧动能转换引领区，同时为青岛建设现代产业先行城市和引领型现代海洋城市注入不竭动力。

市场化发展塑造出“不一样的国企”

20天完成对一家上市公司的并购，如此速度，在资本市场并不多见。去年12月，海控集团下属金融控股公司耗资56亿元完成对诚志股份的并购。

从沟通谈判到签约，再到完成工商变更登记，海控集团只用了20天，这样的效率，让参与诚志股份并购的券商刮目相看，评价其为“不一样的国企”。

“相较一般国企，海控集团在规范基础上运行决策效率较高，资本实力相对雄厚，使集团从众多竞购诚志股份的机构中脱颖而出。加之企业良好的发展活力、高度重视诚信的企业文化、高度信息化的运转方式等赢得了资本市场的认可。”海控集团党委书记、董事长李彩元说。据了解，前期已有机构完成尽职调查工作以及西海岸新区对该并购项目的重视和支持也为完成并购创造了良好的外部条件。

近年来，海控集团坚持市场化导向，积极处理好国有体制和市场机制两方面关系，发挥国有体制资本优势和市场机制灵活高效优势做大做强，为西海岸新区高质量发展贡献国企力量。

李彩元介绍，通过上市公司来布局产业，这是海控集团市场化打法的具体路径。作为国有资本投资运营公司，海控集团瞄准上市公司作为自身发展的重要支撑，围绕自身产业布局以及青岛市、西海岸新区重点关注的战略性新兴行业领域，通过并购优质上市公司、投资拟上市公司优化资产质量，提升自身造血能力，同时招引优质产业项目，实现资本、资产、资源的良性发展循环。

诚志股份在2022年公开发行公司债券会上表示，公司新控股股东追求更加市场化和完善的考核机制，未来产业布局中会把青岛基地作为一个主要的发展方向，海控集团能够帮助公司协调资源以及整合资源。

海控集团还逐步明确对系统企业尤其是上市公司的“一臂之距”管理模式，坚持“管资本、管方向、管大局”，确保国企体制不影响企业原有市场灵活机制。2021年，海控集团控股的首家上市公司万马股份经营成效良好，不仅在西海岸新区落地高端装备制造和高分子新型绿色环保材料两个增量项目，还分别实现营业收入、归属于上市公司股东的净利润同比36.96%、21.59%的增长。

在国内知名金融服务平台“企业预警通”动态综合排名中，海控集团在山东470余家企业中排名稳居前十，是前十名中唯一区级国企。

多条百亿、千亿级产业链蓄势崛起

今年3月份，诚志股份在西海岸新区注册成立资本金为10亿元的青岛诚志华青新材料有限公司，计划打造千亿级新材料产业链，此时距海控集团完成对诚志股份的并购仅仅3个月。

“并购完成后，海控集团对上市公司战略布局有了主导权，能够有力招引符合产业发展要求的上市公司增量项目落户西海岸新区。”李彩元说。

据了解，诚志股份在西海岸新区成立新材料项目公司，计划建设两条国内领先的高性能聚合物材料生产线，总投资约53亿元，全部达产后预计年产值可达60亿元，每年可贡献税收6亿元。该项目建成后，将增加稀缺高端超高分子量聚乙烯纤维等新材料的供应，进一步打破国际垄断。围绕该产业，海控集团正积极招引欧德油储、塞拉尼斯等世界500强企业，预计未来10年将形成千亿级的化工新材料产业链。

以资本做“媒”，培育战略性新兴产业和招引优质项目落地西海岸新区，是海控集团的“拿手好戏”。坐拥海尔、海信、澳柯玛等“金花”企业的青岛，“缺芯少屏”成为制约产业发展的一大掣肘。前几年，芯恩（青岛）集成电路有限公司芯片项目成功落户西海岸新区，成为全省第一家芯片制造项目，填补了山东“缺芯”的空白，补全了山东建设绿色低碳高质量发展先行区中关键一环。海控集团通过市场化方式向芯恩项目投资11亿元，极力支持推进芯恩项目的后续建设，成为芯恩的长期战略投资人。

同时，青岛市和西海岸新区两级政府全力以赴引进头部企业京东方。去年8月，海控集团出资8.2亿参与京东方定增，当月与京东方签署物联网移动显示端口器件生产基地投资协议，出资15亿元与京东方合资成立青岛京东方光电科技有限公司。今年11月投产后，年产各尺寸显示模组1.51亿片，是全球最大的移动显示模组单体工厂。

该项目的落地，产生了很强的示范效应和集聚效应，一批光电半导体产业链上下游企业在青岛落户。目前，总投资35亿元的光电半导体中南高科项目、总投资10亿元的背光源企业万达光电智造生产基地等上游供应链项目已落地开工建设，近30家上下游生产背光源、偏光片等部件的核心配套企业也在逐步落地。

为支持西海岸新区以京东方为核心的光电产业链进一步“补链”“强链”，加速西海岸新区及青岛市光电与半导体产业发展，海控集团继投资初芯海屏产业基金、华为哈勃远致基金后，拟出资8.8亿元与北京芯海林科技有限公司成立青岛京东方光电产业链基金，专项投资于落户光电显示新材料产业园的项目，形成吸引京东方配套企业向青岛聚集的“强磁场”。未来，西海岸新区将形成千亿级光电产业生态圈。

自京东方物联网移动显示端口器件项目起，海控集团逐渐形成以国企为主体、以市场化为导向的“以投带引、引育一体”招商模式，其有效性在诚志股份新材料等项目中得到了检验。

除化工新材料和光电显示两条千亿级产业链外，在海控集团主导下，还有海工装备、生物医药、文旅康养等多条百亿级产业链正在打造和培育。

做高质量发展的“压舱石”“顶梁柱”

海控集团的视野不只在外，在本土优势产业链高质量发展上同样有所作为。受经济形势以及连续性研发投入影响，全国海洋生物行业两大民营龙头企业——明月海藻集团和聚大洋集团的融资能力、产业整合能力出现短板。为做好经略海洋文章，海控集团对明月海藻集团进行3亿元战略增资扩股，帮助解决了其股权分散的历史遗留问题；对聚大洋集团的海藻空心胶囊项目进行股权投资，并共同成立项目公司，目前已在原有2条以海藻为原料的空心胶囊生产线基础上新增6条生产线，与多家世界500强企业、国内制药企业50强、中国中药10强企业、国内上市公司等建立了合作关系；联合新区民企瑞源集团发起组建总规模5亿元的海洋产业基金。

“与民营资本相比，国有资本可以超越单纯的商业盈利目标，在发展实体经济和引领产业发展中担当起重任。”海控集团党委委员、副总裁徐志宾说。作为西海岸新区海洋生物医药产业链牵头单位，海控集团入股龙头民企，发挥了国企在经济高质量发展中的顶梁柱作用，打造了国企与民企共进共赢的样板。

今年上半年，明月海藻集团实现收入7.3亿元，同比增长25.9%，净利润实现5854万元，同比增长45.5%；海藻空心胶囊项目公司实现收入1011万元，净利润50.7万元。

海控集团全力推进的五条产业链，与西海岸新区优选梳理出的九大重点产业链发展要求相吻合，同时还投资了青岛市24条产业链、47家链主企业中的10家企业，在构建高质量、链群化、开放型的现代化产业体系中，充分践行了国企的责任和担当。

依托诚志股份新材料项目、万马股份海工装备项目、京东方物联网移动显示端口器件项目、明月海藻集团和聚大洋集团海藻项目等“明星”项目，海控集团开发打造了相对应的诚志新材料产业园、海工装备产业园、京东方产业园、海洋生物医药产业园等一批园区，作为承载产业链链上企业落地的“摇篮”。

按照“抓强增量、优化存量、产融结合、协同发展”的发展思路，海控集团构建起“金融服务+产业投资+园区开发”商业模式，形成以金融服务为支撑、以产业投资为先导、以园区开发为载体的生态体系。立足产融结合，海控集团既放大了自身资源、资产价值，又拓宽了资本运作的基础和空间。

数据显示，2021年，海控集团营业收入324.98亿元，同比增长100.7%，其中制造业营收占比约65%，利税6.5亿元，资产负债率64.95%，保持在合理范围内。截至今年6月，海控集团总资产约1500亿元，较创立之初增长超3倍。（胡雷剑）

编辑：赵鼎